Um die Problematik zu verstehen müssen wir die Situation in den geschichtlichen Kontext einordnen. Das Leid der Straßenhunde Rumäniens begann vor ca. 40 Jahren, als der einstige Diktator Ceausescu Teile der Bukarester Altstadt abreißen ließ, um seine wahnsinnigen Bauprojekte zu realisieren. Der Umsiedlungsprozess vom Land in die Stadt und das Umland ließ unzählige Hunde und Katzen auf sich alleine gestellt zurück. Die Tiere, die nicht verhungerten oder gleich getötet wurden, vermehrten sich in kürzester Zeit so rasend schnell, sodass es plötzlich tausende Streuner auf den Straßen gab. Rumänien erlangte so den unrühmlichen Titel, europaweit das Land mit den meisten heimatlosen Hunden zu sein. Allein die Bukarester Stadtverwaltung sprach damals von über 51.000 freilaufenden Hunden. Bis Ende 2007 gab es ein Tötungsgesetz, das erlaubte streunende Hunde einzufangen und nach 14 Tagen in Gewahrsam zu töten. Mit Rumäniens Eintritt in die EU musste dieses Gesetz weichen, da es nicht der EU-Regelung zum Schutz von Tieren entsprach.

Einen Gesetzesentwurf, der Kastrationen vorschrieb, gab es jedoch leider nicht und die Vermehrungen hörten nicht auf. 2013 nahm das Unglück der rumänischen Straßenhunde seinen Lauf. Nach einem tragischen Beißvorfall, der angeblich durch Straßenhunde passierte, starb ein 4 jähriger Junge. Im Nachhinein gab es diverse Artikel & Berichte, die besagen, dass der Junge unerlaubterweise auf einem Privatgelände unterwegs war und dort angegriffen wurde, es also keine herumstreunenden Hunde waren. Trotzdem begann hiermit die bestialische Jagd auf Streuner und das Massentöten. Zwei Jahre später publizierte die Stadtverwaltung eine Tötungsquote von knapp 50%, über 25.000 streunende Tiere. 2016 korrigierte die Behörde die Zahl drastisch nach unten: Es habe nur 32.000 Straßenhunde gegeben, von denen man 13.000 Tiere getötet habe. Extern wuchs der Druck, da die Diskrepanzen und Widersprüche innerhalb der Stadtverwaltung auffielen. Während die Behörde auf einen Fehler in der Auszählung verwies, vermuteten rumänische Medien hingegen einen Korruptionsskandal. Schließlich waren zwischen 2013 bis 2015 an die Tierbehörde der Stadt über drei Millionen Euro aus dem Stadthaushalt geflossen. Aufgeklärt werden konnte der Skandal nicht. Inzwischen veröffentlicht die Bukarester Stadtverwaltung keine Zahlen mehr zu freilaufenden Hunden in der Hauptstadt. 2015 sollen es noch knapp 4.000 gewesen sein.

Die Gegenwart ist geprägt von Ohnmacht, Korruption und Intransparenz, auf Kosten der Tiere. Zwar wurde das Tötungsgesetz offiziell abgeschafft, dennoch werden immer noch tausende Hunde und Katzen in einem illegalen und undurchsichtigen Geflecht von Hundefängern in städtische Tierheime oder Tötungsstationen gebracht. Für Tiere die dort landen ist es die Hölle auf Erden. Sie werden nicht separiert, kaum versorgt, sich selbst überlassen oder gleich getötet. Auf Anfragen im EU Parlament wird auf die nationale Kompetenz Rumäniens verwiesen und, dass keine finanzielle Unterstützung zur Eindämmung des ‘Streunerproblems’ bereitgesellt werden. Dennoch fließen im Rahmen des Städtemanagements (für die 41 rumänischen Bezrike) Gelder der EU in die undurchsichtigen und teils korrupten öffentlichen sowie privaten Geflechte, welche somit eine indirekte Subvention des Tierleids nicht ausschließen lassen. Allgemein bekannt ist auch, dass auf brutalste Art und Weise eingefangene Tiere in anderen Bezirken wieder ausgesetzt werden, damit eine weitere Provision für das Einfangen kassiert werden kann. Kopfgelder und Fangquoten gehören somit zum Alltag für Hundefänger und schaffen zusätzliche Anreize für Mensch dem Tier zu schaden. Da eine Hündin durchschnittlich zweimal im Jahr läufig wird und im Schnitt pro Wurf vier bis sechs Welpen gebären kann, könnte sich die Population also in ein paar Jahren mehr als verdoppeln. Denn obwohl Kastration und Registrierung im rumänischen Gesetz verankert sind, ist schätzungsweise nur jeder vierte Hund, Besitzertiere mit eingeschlossen, kastriert. Das liegt vor allem am dortigen Tierärztemangel und an fehlenden finanziellen Mitteln, sowie fehlender Aufklärung und Bildung der Bevölkerung. Zudem spielen auch Aberglaube und orthodoxer Glaube häufig eine Rolle dabei die Tiere nicht kastrieren zu lassen.